行動計劃提出,充分發揮我國鐵路網絡化運營和安全、舒適、便捷優勢,健全旅游列車市場化開行服務保障機制,鼓勵和支持各類社會資本參與銀發旅游列車投資和運營,擴大服務供給,積極培育服務消費新增長點,更好滿足銀發群體旅游服務需求。到2027年,構建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發旅游列車產品體系,銀發旅游列車服務標準體系基本建立,形成一批主題旅游列車品牌,銀發旅游列車開行數量、旅客運輸量較2024年實現較大幅度增長。

在增加銀發旅游列車服務供給方面,行動計劃提出,優化旅游列車運行圖,推進適老化列車車底改造,增強熱點方向旅游列車開行能力。面向社會征集并受理銀發旅游列車開行需求,多種形式開展產品定制服務。支持和引導包括民營企業在內的各類經營主體參與開發和運營銀發旅游列車、旅游鐵路專線,實行市場化自主定價。將銀發旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。豐富銀發旅游列車產品供給,建立品質型、舒適型、普惠型產品體系。鼓勵旅游、養老等領域企業深入挖掘鐵路沿線旅游資源,開發銀發旅游列車主題旅游線路和產品。

在強化適老化設施保障方面,研究制定銀發旅游列車適老化、舒適化改造相關標準,推動車站及配套設施設備進行適老化改造；結合實施設備更新行動,引導各地文化和旅游場所完善適老化設備設施和服務,設置老年游客綠色通道。

在提升銀發旅游列車服務水平方面,行動計劃提出,在銀發旅游列車配備適老化服務管理專業團隊,系統提升服務保障能力。完善列車醫療照護服務,適量配置醫療、老年照護專業服務人員和應急藥品。鼓勵醫療機構與鐵路部門合作在銀發旅游列車配置醫療救護員,列車上產生的診療費用可按照定點醫療機構注冊地作為就醫地進行醫保異地就醫結算。加強供需對接,引導和支持品牌餐飲企業、知名醫療保健機構、老字號企業、演出團隊等與旅游列車運營主體深入合作,支持特色美食、理療保健服務、老字號產品、特色文化演出、非遺技藝及舞臺藝術視頻等上列車,豐富服務供給,探索打造主題特色鮮明的銀發旅游列車。支持各地建立完善旅游列車與景區溝通協作機制,鼓勵景區為游客提供預約、綠色通道、交通接駁、接待服務等精準服務,開發適合銀發群體的智能導覽系統,提升銀發群體景區游覽體驗。

在優化銀發旅游列車發展環境方面,豐富針對銀發群體的保險產品,擴大保障范圍和覆蓋人群；鼓勵地方開展旅游列車主題促消費活動,依托進博會、服貿會、消博會、旅博會等展會平臺加強國際合作和宣傳推廣。

（編輯：月兒）